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英欧“离婚”谈判首日:一文打尽所有看点

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顺水的鱼 发表于 2017-6-19 18:41:23 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
英国和欧盟本周一开始正式举行脱欧谈判。由于双方对于英国脱欧的政策存在巨大差异,谈判的第一天旨在确立有关秩序,避免发生剧烈冲突。
英国脱欧大臣戴维斯将与欧盟首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)在欧盟总部布鲁塞尔上演一场复杂的谈判进程,预计2018年11月后,谈判更快的速度和强度都将扩大。

巴尼耶已经公布了欧盟关于英国脱欧问题的立场,包括公民权利和英国的财政义务。但为了避免谈判因政策分歧而破裂,戴维斯先生已经将给予英国居住的三百万移民居留权的提议推迟到本月晚些时候再谈。
一位资深的欧盟外交官预计,几个星期甚至几个月后,谈判都不会有突破;欧盟和英国在接下来的几个星期里将进行更详细的会谈,来会晤交换意见,规划实际和制定议程;谈判的过程也是建立信任的过程。
英国首相特雷莎·梅将在本周四晚上在欧盟领袖峰会晚宴上向欧盟领导人介绍首日谈判的进程,阐述本月大选对英国脱欧计划的影响。
但是外交人士坚持认为“峰会不会是谈判论坛”;正如欧盟条约所暗示的,一旦特雷莎·梅发言,将被请出会议现场,所以欧盟其他27个成员国的领导人可以私下举行协议。
英国官员表示,将会和欧盟“足够级别的人”谈判。戴维斯表示,在会谈之前,自己期待着讨论“新的未来”。
戴维斯称:“虽然前进路很长,但我们的目的地是明确的:在英国与欧盟之间建立深厚和特殊的伙伴关系,建立历史上从未有过的协议。”
但是,首次交流中最有说服力的内容之一似乎是避免对抗的愿望。
英国的一些人此前考虑,本周就公民权利提出了一项大型提议,并试图就此启动大规模谈判,同时,英国首相特雷莎?梅也试图在峰会期间,在国内通过一项协议。不过随着保守党在大选中失利,该计划被搁置。
戴维斯曾经承诺,谈判将按照次序举行;不过欧盟委员会坚持认为,只有英国保证总额达1000亿欧元的脱欧费用,并且保证欧盟400万在英国移民的权利后,脱欧谈判才能正常举行。
至少在此次首轮谈判中,英国似乎需要接受的事实是,如果不在谈判未来关系开始之前解决这个问题,就需要谈判这个问题;目前尚不清楚,对该问题的谈判会持续多久。英国的观点认为,在不考虑未来的情况下,不可能处理过去的事务。
本周一巴尼耶和戴维斯首次会面,并共进午餐后,高级官员将进入谈判的工作组;这些四到六人的小型谈判组将就英国脱欧事务的重大举措——包括公民权利、财政问题、未决的法律问题,北爱尔兰等边界问题以及民用核事宜等问题展开讨论。
下午的谈判结束后,巴尼耶和戴维斯将举行联合新闻发布会,标志着英国启动脱欧第50条款82日之后,双方正式开始脱欧谈判;而这意味,在双方2018年11月的非正式会议截止日期前,欧盟只有500天时间应对谈判。
欧盟高级外交官称,推迟有关公民权利谈判的提议为“明智”的决定。并表示,欧盟对本周的谈判同样也有兴趣:谈判旨在重建信任,开展建设性的过程。如果达到这些目标,那已经是成功了。

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