14项管理原则

法国古典管理理论学家亨利·法约尔总结的14项管理原则为：
9 Y& W2 L+ d2 s- ^% W  D* i  n: }* ~" Z- G  S" H! v, C/ S3 _
　　1.劳动分工原则（Division of Work）
1 X; h0 Q {: z* m　　法约尔认为，劳动分工属于自然规律。劳动分工不只适用于技术工作，而且也适用于管理工作。应该通过分工来提高管理工作的效率。但是，法约尔又认为：“劳动分工有一定的限度，经验与尺度感告诉我们不应超越这些限度。”2 S7 L. _1 \2 [* Z1 r0 p
, t" `' n& c" }! e) v: Q9 M5 ~　　2.权力与责任原则（Authority and Responsibilities） : D$ c8 B# k0 w  u8 f+ k
$ w! ~$ X* `& z
　　有权力的地方，就有责任。责任是权力的孪生物，是权力的当然结果和必要补充。这就是著名的权力与责任相符的原则。法约尔认为，要贯彻权力与责任相符的原则，就应该有有效地奖励和惩罚制度，即“应该鼓励有益的行动而制止与其相反行动”。实际上，这就是现在我们讲的权、责、利相结合的原则。
! o. `% N1 v6 h2 _  C. t0 E0 L3 J! t8 Y; Z- e E5 {; p) j j
　　5.统一领导原则（Unity of Direction）
; M6 B/ @! J3 }* Z: `$ f' e- ]% V, C8 K3 Q$ B9 }' t
　　统一领导原则是指：“对于力求达到同一目的的全部活动，只能有一个领导人和一项计划。……人类社会和动物界一样，一个身体有两个脑袋，就是个怪物，就难以生存。”统一领导原则讲的是，一个下级只能有一个直接上级。它与统一指挥原则不同，统一指挥原则讲的是，一个下级只能接受一个上级的指令。这两个原则之间既有区别又有联系。统一领导原则讲的是组织机构设置的问题，即在设置组织机构的时候，一个下级不能有两个直接上级。而统一指挥原则讲的是组织机构设置以后运转的问题，即当组织机构建立起来以后，在运转的过程中，一个下级不能同时接受两个上级的指令。 , S4 y3 p5 s7 q
) m8 Q4 y5 n& O3 ?8 w. @
　　6.个人利益服从整体利益的原则（Subordination of Individual Interest to the General Interest） ) g0 |, V- W: N! ?- `3 k
. _9 g6 g9 P5 `
　　对于这个原则，法约尔认为这是一些人们都十分明白清楚的原则，但是，往往“无知、贪婪、自私、懒惰以及人类的一切冲动总是使人为了个人利益而忘掉整体利益”。为了能坚持这个原则，法约尔认为，成功的办法是：“①领导人的坚定性和好的榜样；②尽可能签订公平的协定；③认真的监督。”
/ o: e5 c" P" {) z' q' W0 U7 v) g5 p- A4 }
　　7.人员的报酬原则（Remuneration） 1 l7 I, ~" r3 t8 C1 [. B
* T; k! a! w/ d6 M/ q　　法约尔认为，人员报酬首先“取决于不受雇主的意愿和所属人员的才能影响的一些情况，如生活费用的高低、可雇人员的多少、业务的一般状况、企业的经济地位等，然后再看人员的才能，最后看采用的报酬方式”。人员的报酬首先要考虑的是维持职工的最低生活消费和企业的基本经营状况，这是确定人员报酬的一个基本出发点。在此基础上，再考虑根据职工的劳动贡献来决定采用适当的报酬方式。对于各种报酬方式，法约尔认为不管采用什么报酬方式，都应该能做到以下几点：①它能保证报酬公平；②它能奖励有益的努力和激发热情；③它不应导致超过合理限度的过多的报酬。 ! s1 p+ ~. c; ?; k
1 a/ g. B; }3 d$ C$ F9 B' J4 Z3 ~& ~; A
　　8.集中的原则（Centralization or Decentralization）
0 v3 B$ g5 D$ x3 f7 a3 t6 }0 [4 S, A* S o& O) O5 {　　9.等级制度原则（Scalar Chain/Line of Authority） M3 u; r) S5 P) w' Z　　等级制度就是从最高权力机构直到低层管理人员的领导系列。而贯彻等级制度原则就是要在组织中建立这样一个不中断的等级链，这个等级链说明了两个方面的问题：一是它表明了组织中各个环节之间的权力关系，通过这个等级链，组织中的成员就可以明确谁可以对谁下指令，谁应该对谁负责。二是这个等级链表明了组织中信息传递的路线，即在一个正式组织中，信息是按照组织的等级系列来传递的。贯彻等级制度原则，有利于组织加强统一指挥原则，保证组织内信息联系的畅通。但是，一个组织如果严格地按照等级系列进行信息的沟通，则可能由于信息沟通的路线太长而使得信息联系的时间长，同时容易造成信息在传递的过程中失真。 ! u7 i t2 ]5 T2 L K/ `  E. X" |7 o6 v
6 w* e$ R8 x& [　　11.公平原则（Equity）
4 ]7 {% p# r& }& u: i f# T9 e
　　法约尔把公平与公道区分开来。他说：“公道是实现已订立的协定。但这些协定不能什么都预测到，要经常地说明它，补充其不足之处。为了鼓励其所属人员能全心全意和无限忠诚地执行他的职责，应该以善意来对待他。公平就是由善意与公道产生的。”也就是说，贯彻公道原则就是要按已定的协定办。但是在未来的执行过程中可能会因为各种因素的变化使得原来制定的“公道”的协定变成“不公道”的协定，这样一来，即使严格地贯彻“公道”原则，也会使职工的努力得不到公平的体现，从而不能充分地调动职工的劳动积极性。因此，在管理中要贯彻“公平”原则。所谓“公平”原则就是“公道”原则加上善意地对待职工。也就是说在贯彻“公道”原则的基础上，还要根据实际情况对职工的劳动表现进行“善意”的评价。当然，在贯彻“公平”原则时，还要求管理者不能“忽视任何原则，不忘掉总体利益”。' @5 p" E) E5 Q& v" U1 t% `
3 ~; W6 B o0 x: M8 |  |' D, N
& e! H$ w1 T+ h w4 l- ]$ N
  I6 u# |& T$ g4 E7 j7 ^　　14.人员的团结原则（团队精神）
: K9 N2 O; m  i& b2 p9 P0 B8 V% w
3 \1 h5 j+ C5 b' l: M2 H- s4 M　　人们往往由于管理能力的不足，或者由于自私自利，或者由于追求个人的利益等而忘记了组织的团结。为了加强组织的团结，法约尔特别提出在组织中要禁止滥用书面联系。他认为在处理一个业务问题时，用当面口述要比书面快，并且简单得多。另外，一些冲突、误会可以在交谈中得到解决。“由此得出，每当可能时，应直接联系，这样更迅速、更清楚，并且更融洽”。 ) E0 v/ } @5 R. C6 N( }7 y; b