法国总统改革心切，称得不到议会支持将举行公投

法国总统马克龙周一发誓称，如果国会议员不迅速采取行动，支持他雄心勃勃的改革议程，他将会进行公众投票。


在对议会两院发表的罕见演讲中，新当选的总统马克龙表示，他计划削减三分之一的议员数量，以驱动改革计划的推进。正是这些改革计划帮助他赢得了法国大选。
这将使法国国民议会成员从577人减少到385人，参议院成员人数从348人减少到232人。随后，马克龙向近1000名参议员和议员表示，如果他提出的改革方案在一年内没有获得议会批准，他将决定举行公投。
马克龙提议举行公投具有双重目的。第一是表明马克龙希望实现变革的紧迫性，第二是向公众发出一个明确信号，即他已经听到公众发出的声音。
State Street Global Advisors的SPDR ETF战略部门负责人莱内周二向CNBC表示：“马克龙正在与议会和参议院进行博弈，以表明他对实施改革的认真态度。”不过莱内也指出，马克龙的这一承诺并没有约束力。
马克龙还承诺增加比例代表制，并引入请愿书，以获取讨论的关键议题，以赋予人民更多权力。
莱内表示：“法国民众想要一些不同的东西，而马克龙听到了。马克龙想表明，他在倾听民众的声音。”
法国上一次举行公投还是在2005年。当时，法国以55%的多数票反对为整个欧盟建立统一宪法。这一举措最终遭到了时任总统希拉克的批评，这与前英国首相卡梅伦和前意大利总理伦齐遇到的情况如出一辙。他们支持的公投都遭遇了失败，随后自己不得不提出辞职。

除了马克龙可能发起公投，更重要的一件事是，法国总理菲利普在7月5日国民大会上发表演讲。预期他将填补马克龙留下的空白，并提供政府改革议程的更多细节，包括劳动力市场改革、税收修订和新的安全措施。

马克龙已经发誓要解除法国的紧急状态，但并没有给出更明确的解释。自2015年11月巴黎恐怖袭击以来，法国就宣布进入紧急状态。
菲利普的演讲被称为“一般的政策声明”，可能以可选的信任投票结束。这是有风险的，因为如果法国议会不支持菲利普的声明，这将导致他的政府在法国宪法下面临崩溃。然而，提供的验证将为政府提供更强有力的授权，从而得以推动改革。
考虑到马克龙的“前进运动党”在今年的总统和议会选举中得到了广泛支持，法国政府可能愿意接受这一赌博。
然而，分析人士认为，“前进运动党”在法国议员中的受欢迎程度可能并没有达到预期水平，进行这样的投票可能是不明智的选择。
阿伯丁资产管理公司全球基金经理阿西7月4日向CNBC表示：“已经有两位保守的法国总统提出了宏大的改革议程，但都毫无进展。马克龙看起来更有可能获得成功，但他的政党已经是一个联合政府，而他已经从左翼和右翼阵营中走出来了。”
阿西还指出：“实际上，马克龙的整个团队都在努力争取实现自己的目标。”

法国总理菲利普向议员们表示，现在是时候结束法国对公共开支的依赖，并控制债务水平了。菲利普称法国的债务已经到了不可接受的水平。
法国新任总统马克龙认为，要赢得欧盟合作伙伴德国的信任，并说服柏林方面着手改革欧盟，控制法国支出和削减预算赤字是关键。
上周，法国独立审计机构披露称，今年法国的预算存在80亿欧元的资金缺口，预计赤字将再次高于欧盟占国民收入3%的上限。
菲利普对国民议会表示：“法国人热衷于公共开支。就像所有的瘾症一样，它并不能解决所有的问题。像所有的瘾一样，需要意愿和勇气才能摆脱这种瘾症。”
菲利普指出，德国每征的100欧元税中，就花费了其中的98欧元。相比之下，法国每征的117欧元税中，花费的金额高达125欧元。
菲利普表示：“谁真的相信这种情况是可持续的？”他表示，自己的目标是将今年的赤字削减至欧盟的上限以下，并在未来五年内削减公共支出，减幅为GDP的3%。同一时期，他还要将政府的税收金额占比削减1%。
菲利普还表示，到2022年，企业所得税将逐渐从现在的33.3%降低至25%。
现年39岁的马克龙是法国拿破仑以来最年轻的领导人。他那发展迅速的“前进党”在议会获得多数席位。他明确表示，自己已经迫不及待完成政治格局的重塑，而他实际也已开始采取了行动。
7月3日，在凡尔赛宫面对两院议员的演讲中，身为前投资银行家的马克龙告诉法国，现在是准备改变的时候了，而总理菲利普的演讲给出了马克龙崇高野心的细节。

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