各地加快推进乡村旅游发展和旅游扶贫攻坚

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目 录 :
●  广西：出台乡村振兴补助资金管理办法
●  宁夏：6部门出台生态扶贫工作方案
●  安徽：安徽旅游经济发展稳中有进
●  重庆：精准实施“五个一批”贫困群众实现全覆盖
●  四川：助力经济强省四川旅游冲击万亿产业

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广西：出台乡村振兴补助资金管理办法

来源： 广西日报


近日，自治区财政厅出台《广西壮族自治区乡村振兴补助资金管理暂行办法》，明确了乡村振兴补助资金范围和来源，规定了资金支出范围和支持方式，并从申报、分配、下达、拨付、收回、绩效管理、监督检查等全过程对乡村振兴补助资金进行了具体规范。
自治区乡村振兴补助资金包括：自治区本级财政预算新增安排，专项用于支持《乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划（2018-2020年）》及实施乡村振兴战略等的资金；自治区相关部门统筹用于乡村振兴发展的资金。
《办法》规定，乡村振兴补助资金专项用于列入《行动计划》的乡村“一二三产融合、工业、 旅游、健康、生态经济”等产业发展，农村“路、水、电、气、网、园”等基础设施，“教育、卫生、文化、体育、就业、服务”等公共服务设施项目，对乡村振兴发展有重大带动作用的前期工作项目，经自治区政府批准调整列入《行动计划》的项目，以及实施乡村振兴战略等有关项目。
在资金申报和分配上，《办法》明确，自治区发改委牵头会同自治区财政厅和各有关业务主管部门确定补助资金年度支持范围，组织项目申报和审核，编制年度投资计划，提出资金分配方案。
➜  乡村振兴补助资金按照竞争择优原则，优先支持符合相关行业规划，项目前期工作扎实，具备开工条件或已开工建设的项目；
➜  重点考虑各县（市、区）推进积极性高的项目，优先支持已落实大部分建设资金的项目；
➜  优先支持荣获年度广西科学发展先进县（城区）、进步县（城区）的县（市、区）和部分重点县（市、区）；
➜  优先支持集中连片特困地区特别是深度贫困县以及各年计划脱贫摘帽的贫困县；
➜  优先支持珠江-西江经济带基础设施建设、左右江革命老区重大工程、巴马长寿养生国际旅游区基础设施建设项目。（记者/周红梅）

宁夏：6部门出台生态扶贫工作方案

来源： 宁夏日报

我区6部门出台生态扶贫工作方案

2年内将带动13万贫困人口增收

记者8月15日从自治区发展改革委获悉，近日，自治区发展改革委、林业厅、财政厅、水利厅、农牧厅、扶贫办制定出台了《宁夏生态扶贫工作方案》。《方案》提出，我区将通过生态扶贫工程、生态扶贫产业、加大生态保护补偿力度等，到2020年，力争组建300个生态建设扶贫专业合作社，吸纳3万贫困人口参与生态工程建设；新增生态管护员岗位3400个；通过发展生态产业，带动约10万贫困人口增收。
在实施重大生态扶贫工程的过程中，我区将加强贫困地区重大生态项目资金支持力度。采取以工代赈等方式，组织动员贫困人口积极参与各类重大生态工程建设。通过在贫困地区重点实施退耕休耕生态扶贫、国土绿化生态扶贫、草原保护生态扶贫、坡耕地综合治理生态扶贫、生态护林（管理）员精准扶贫5大重点工程，到2020年，争取实施退耕还林8万亩，生态移民迁出区生态修复380万亩；新增生态护林员3000人，草原生态管理员达到400人。
我区将根据各地资源禀赋、产业基础、贫困群众种养意愿，大力发展生态扶贫产业。通过发展特色林、特色草畜产业和特色林下经济、生态旅游业4大重点产业，积极发展地方特色生态产业，推进农村一二三产业融合发展，形成主业突出、多业并举、各具特色的产业扶贫发展格局。到2020年，贫困县（区）枸杞种植面积达到40万亩，葡萄种植面积达20万亩，并培育一批旅游扶贫示范村、农家乐等。（记者 郑峥 实习生 何杉）

安徽下半年重点抓这些旅游工作

来源： 中国旅游报


今年上半年，安徽旅游发展稳中有进，势头持续向好，各领域工作取得显著成效。1至6月，安徽全省接待入境游客267万人次，接待国内游客3.5亿人次，旅游总收入3435亿元，同比分别增长14.7%、19.9%、23.2%。
今年上半年，安徽主要开展了以下重点旅游工作：
●  一是积极促进旅游升温发展。起草了促进全域旅游发展加快旅游强省建设的实施意见和若干政策及6个配套管理办法。
●  二是推进旅游强省“五个一批”建设工程。全省在建旅游项目2118个，前6个月累计完成投资931亿元。创新开展国家全域旅游示范区创建工作评估监测，7个创建单位通过测评。
●  三是加快推进乡村旅游发展和旅游扶贫攻坚。省旅游发展资金中，安排4010万元用于旅游扶贫。
●  四是旅游营销攻势全面展开。举办2018中国国际徽商大会安徽旅游推介会暨旅游发展论坛，组织开展“跟着故事游安徽”等。
●  五是旅游公共服务设施进一步完善。建成旅游厕所53座、旅游交通标识牌400块，新建改扩建旅游集散中心4个，全省智慧旅游综合服务平台“皖游通”进一步完善。
●  六是旅游市场监管继续深化。召开全省旅游安全生产工作等5个旅游市场专题会议，开展专项整治“利剑行动”。
据了解，下半年，安徽将筹备召开全省旅游业发展大会；出台关于促进全域旅游发展加快旅游强省建设的实施意见和关于支持全域旅游发展的若干政策；组织召开皖南国际文化旅游示范区第四次联席会议、旅游项目招商暨银企合作洽谈会和第四届安徽旅游互联网大会等；继续举办“黄山旅游节”“安徽国际旅行商大会”“安徽自驾游大会”等“一节两会”，策划开展“安徽旅游十大古村镇”全球网民评选宣传推广活动；突出抓好推进全域旅游发展、促进旅游产业提质增效、大力发展乡村旅游、提升旅游公共服务水平、进一步维护好旅游市场秩序等工作。

重庆精准实施“五个一批”

贫困群众实现全覆盖 

来源： 重庆日报

近日，来自市扶贫办的消息显示，2017年以来，我市贯彻精准方略，下足“绣花”功夫，“五个一批”实现了贫困群众全覆盖。
“五个一批”，指的是发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。“简而言之，即产业、生活生产条件、生态环境、社会公益事业和保障工程，针对主要致贫原因，分类施策、对症下药、精准到人。”市扶贫办相关人士解释。
以产业为例，我市因地制宜实施林果药桑菜鸡牛羊兔蜂和电商、乡村旅游“10+2”特色扶贫产业，累计建成乡村旅游扶贫村201个、培育市级以上龙头企业422家、发展农民专业合作社6935个，覆盖带动贫困人口65万人。
尤其是乡村旅游，在带动群众脱贫增收、推动产业融合方面显示出了强劲势头。去年，到乡村旅游扶贫村旅游的人数逾4000万人次，直接带动全市1.5万余户乡村旅游接待户户均增收3万余元，到农家乐就近务工的人均年收入亦达1万元以上。
易地扶贫搬迁则是另一番风景。作为一项让群众“挪穷窝、换穷业、斩穷根”的创新性工作，易地扶贫搬迁是解决“一方水土养不活一方人”的根本途径。我市建立财政资金、专项基金、地方债、政策性贷款、群众自筹“五位一体”搬迁融资模式，分年度下达到区县，完成贫困人口搬迁安置8万人。
教育扶贫方面，我市健全了从学前教育到高等教育的全覆盖资助政策，帮助一批又一批贫困家庭学生克服了经济困难，顺利步入校园；此外，落实低保标准与扶贫标准“两线合一”，建立与经济社会发展和居民收入相适应的增长机制，按照“就高不就低”原则，将农村居民低保标准提高至每人3600元/年。
市扶贫办相关人士称，眼下，距离夺取深化脱贫攻坚战全面胜利的时限越来越近，我市将坚持把提高脱贫质量放在首位，深化落实“五个一批”精准帮扶措施，突出抓好产业扶贫、易地扶贫搬迁等重点工作，确保贫困人口高质量实现“两不愁三保障”脱贫目标。（记者 颜安）

助力经济强省四川旅游冲击万亿产业

来源： 中国旅游报


四川省旅发委近日公布了今年上半年旅游经济运行分析报告，数据显示，上半年全省实现旅游收入5271.51亿元，占年度目标任务的52.7%。下一步，四川省旅发委将深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，以科学决策把旅游产业发展推向全新阶段，全面落实四川省委十一届三次全会关于旅游产业发展的若干精神，向“万亿级产业集群”的年度目标发起冲击。

[ 迎难而上逆势增长 ]

2018年对于四川旅游来说实属不易。从宏观经济形势来看，全球经济复苏乏力，民众消费欲望和消费能力持续走低；从四川旅游实际来看，去年九寨沟地震带来的市场影响尚未完全消除。然而，就是在这样的情况下，四川旅游系统全体干部职工奋发努力，在上半年拿出了亮眼的成绩单。
四川省统计局发布的数据显示，今年上半年以旅游业为龙头的第三产业增加值达9145.76亿元，其中，旅游业直接贡献5271.51亿元，占整个第三产业的57.63%，旅游对社会消费和区域经济增长的突出贡献不言而喻。四川入境旅游市场呈现稳定增长态势。今年上半年，四川接待入境游客139.80万人次，同比增长5.1%，实现旅游外汇收入5.85亿美元，同比增长10.4%。
在四川省构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局战略指引下，川东的南充市和川南的泸州市首次实现半年旅游收入超过250亿元；甘孜州和德阳市的旅游收入增幅超过30%，分别达到45.1%和38.4%；从五大经济区看，除川西北经济区受九寨沟地震影响旅游经济增速下降以外，其他四区的旅游经济增幅均在18%以上。

[ 产品升级促进消费 ]

今年上半年数据显示，四川旅游消费进一步提升，而这一良好态势在很大程度上缘于旅游产品的转型升级。在四川，旅游产品升级换代已经渗透到各个领域，并正在不断加快。
以全国首批文化主题旅游饭店创建为契机，四川大力推进“饭店革命”，涌现出佛教文化、道教文化、三线文化、纸文化、盐文化、藏文化等各具特色的主题饭店，给各地游客带来了全新的体验，并逐渐成为新的旅游目的地。
即使是一座高速公路服务站，四川也能让游客留下来。除了加油、如厕等基本功能，四川不少加油站还具备了特色餐饮、休闲品茗、旅游产品销售等功能，有效延长了游客停留时间。旅游产品升级极大促进了各地游客在川旅游消费，为旅游经济持续快速增长提供了重要支撑。

[ 精准营销功不可没 ]

依托直航航线，四川省旅发委与四川航空展开深度合作，针对直航城市采取“两点一线、全程营销”举措，这使得四川旅游在这些地区的“候鸟营销”升级为“驻地营销”，有效实现了旅游营销的常态化与精准化。
一系列精准营销的巨大成效，成为今年上半年四川旅游经济逆势增长的重要保障。

[ 乘势而上剑指“万亿” ]

虽然上半年形势喜人，但是要想在今年成功晋级“万亿级产业集群”，四川旅游仍需全力冲刺。为此，四川省已从发展思路、产品打造、市场营销等方面做足了准备。
今年4月以来，四川省旅发委开启了“大学习、大讨论、大调研”活动，为“从旅游经济大省到旅游经济强省、世界重要旅游目的地的转变”进一步理清了思路、把准了方向。6月底召开的四川省委第十一届三次全会对四川旅游高质量发展提出了明确要求。
前不久，四川省旅发委组织多家省内旅游企业，分别前往土耳其、摩洛哥、巴拿马、墨西哥、阿联酋、以色列等地开展了文化旅游推介活动，为下半年入境旅游持续增长奠定了基础。通过与重庆、云南、贵州建立长江上游四省市合作机制，以及与广东开展旅游扶贫协作等，四川正不断以区域合作巩固和深化国内客源市场……

乡村旅游 + 精准扶贫