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​彭博社​:中国了解非洲国家的需求是什么,美国正在输给中国 ...

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笑虾虾 发表于 2018-12-16 14:34:12 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

编译:王德华
美国国家安全顾问博尔顿星期四公布美国新的非洲战略,妄指中国“利用贿赂、不透明的协议,以及债务挟持非洲国家”,充满着怨妇般的咆哮。
然而,美欧精英们从未真正关心过非洲的发展,也未真正把非洲国家作为平等伙伴尊重过。特朗普曾在椭圆形办公室,骂非洲国家是“茅坑国家”。
根据美国国务院的数据,比如在埃塞俄比亚,美国的投资只有大约5亿6700万美元,和中国超过150亿美元的投资相比相去甚远。美国人是得了“红眼病”。美方自己无力或不想支持非洲发展、又不允许别人做的充满醋意的单边主义。
美国彭博社评论称,这是对中国的“言辞攻击”。“非洲真正重要的是饥饿、失业、人口激增、人口影响以及气候变化等问题,而博尔顿甚至没有触及这些问题。”“中国从长远看,了解国家的需求是什么,通过增加能源或提供水来减少能源的贫困。”“我们错失良机,后果自负。”
译文如下:
当一份新闻稿宣布,美国总统特朗普的国家安全顾问博尔顿将公布美国对非洲的新战略时,它提出了一个问题:旧战略是什么?
从阿尔及利亚到津巴布韦,美国有可能失去对这个世界第二大人口大陆上12亿人口的控制。博尔顿在周四的讲话中也承认了这一点。围绕着抵消美国主要地缘政治对手所取得的进展,他阐述了特朗普政府的战略反思。
博尔顿星期四在华盛顿的传统基金会说:“非洲极其重要。“如果我们以前不明白这一点,那么中国、俄罗斯和其他国家构成的竞争应该为我们突显这一点。”
不过,博尔顿制定的许多战略,包括反恐和全面改革外国援助,可能会导致对非洲大陆的关注更加狭隘。博尔顿说,美国将寻求双边贸易协议,而特朗普政府的贸易倡议在未来几年都不会实现。
这意味着美国可能会错过与世界上发展最快的中产阶级的投资机会,这是一个在2050年将占全球人口增长一半的大陆。在加纳和肯尼亚的领导下,非洲国家正在组建一个旨在促进非洲内部贸易的组织。这一举措还有很长的路要走,但如果它能达到临界规模,欧洲大陆的GDP总和将接近德国的规模。
在美国理清其优先事项的同时,中国近年来在非洲大陆进行了更多投资,包括基础设施和金融方面的投资,以及所谓的软实力投资。它增加了对非洲学者的奖学金,向联合国驻马里和南苏丹使团派遣维和人员,并派遣科学家帮助解决关键的经济和社会需求。
当科特迪瓦招标在其商业中心阿比让的泻湖上建造一座桥梁时,18家表示感兴趣的公司中,有10家要么是中国公司,要么是与它们合作的公司。没有一家来自美国,中国建筑工程总公司(China State Construction Engineering Corp.)获得了这笔生意。
非洲是中国“一带一路”倡议的关键组成部分,中国支持的投资项目从科特迪瓦的发电厂到卢旺达的机场和肯尼亚的铁路。
“美国不可能真正与中国竞争,”开普敦大学政治学教授罗伯特对博尔顿的演讲不屑一顾,认为这是对中国和俄罗斯的“言辞攻击”。他说,美国“不会有真正的美国资源流向”;而那些流入的资源很可能是战略性的,针对的是美国有军事存在或恐怖主义担忧的地区。
一笔1.91亿美元的象牙海岸大桥(Ivory Coast bridge)投资突,显出中国在非洲的发展还有多远。直到不久前,中国的商界人士还对讲法语的西方国家兴趣不大。非洲地区快速增长的经济体从中国获得的贷款也大幅增加。
这并不是说美国没有参与非洲事务。 在中国日益参与的联合国维和行动中,美国是最大的资金捐助国。
但美国的足迹正在缩小:特朗普政府寻求减少对外援助——博尔顿表示,对援助效果的评估即将完成——五角大楼也表示,它正在把注意力转向全球其他地区的“大国”对峙。
博尔顿周四批评了他所说的中国“策略性地利用债务”,将非洲国家“俘虏”在自己的要求之下,但他没有概述任何具体的战略,以对抗美国的替代方案。
博尔顿批评北京的接触“非常有系统地旨在使整个世界地区,特别是矿产资源丰富的地区,向中国的方向倾斜”。他说,美国必须“清醒过来”,促进非洲国家的独立。但他也谈到要逐步减少维和行动,称非洲各国政府需要自己来做,并暗示将减少对外援助。
约翰内斯堡金山大学(University of Witwatersrand)国际关系教授约翰?斯特雷姆劳(John Stremlau)说,“博尔顿的言论似乎表明,美国正在以另一种方式看待世界和非洲,原因有很多,不仅仅因为特朗普(Donald Trump),而是因为中国处于优势地位。”“非洲真正重要的是饥饿、失业、人口激增、人口影响以及气候变化等问题,而他甚至没有触及这些问题。”
美国威尔逊中心环境变化、安全计划和极地研究所高级研究员谢里德古德曼说,中国正在关注这些问题。不少中国科学家来到非洲,为当地干旱地区寻找水资源,她说这对许多国家来说都是“生命线”。
她说:“中国从长远看,了解国家的需求是什么,通过增加能源或提供水来减少能源的贫困。”“我们错失良机,后果自负。”

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